De ce comuna Copăceni este astăzi Nimerești-ul anului 2026

Treizeci de secunde. Atât durează clipul care, dacă l-am vedea cu adevărat, ar trebui să schimbe o discuție la Consiliul Local al Comunei Copăceni. Pentru că Nimerești — comuna imaginară din spotul oficial al Agenției Naționale de Cadastru și Publicitate Imobiliară (ANCPI) — nu este o invenție de creativ. Este o sinteză exactă a 67% din satele României în 2026. Și, cu durere, este și o sinteză a comunei noastre.

Ce e cadastrul sistematic și de ce ne pasă

Cadastrul sistematic înseamnă că vine o echipă de specialiști — geodezi autorizați, contractați și plătiți de stat prin Programul Național de Cadastru și Carte Funciară (PNCCF) — și măsoară fiecare parcelă, fiecare casă, fiecare grădină dintr-un sat. Toate, pe rând. Apoi deschid pentru fiecare proprietar o Carte Funciară. Totul, gratuit pentru cetățean.

Fără cadastru sistematic, cetățeanul trebuie să plătească singur un expert privat: între 1.500 și 3.500 de lei per imobil în zonă rurală, conform tarifelor de piață observate în județul Vâlcea în 2025-2026. Pentru o gospodărie obișnuită din Copăceni — cu o casă, o grădină, eventual un teren agricol pe deal — costul total poate ajunge la 6.000–10.000 de lei. Sume pe care cei mai mulți dintre noi nu le au la îndemână.

Și asta este doar începutul problemelor.

Trei comune vâlcene au ieșit deja din Nimerești

La nivelul județului Vâlcea, conform datelor publicate de Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară (OCPI) Vâlcea în noiembrie 2024, doar trei comune au cadastrul finalizat 100%:

• Făurești
• Diculești
• Valea Mare

La aceste trei primării, fiecare cetățean are astăzi o Carte Funciară deschisă pentru imobilul lui. Poate vinde fără bătaie de cap, poate moșteni fără cheltuieli suplimentare, poate accesa credit ipotecar, poate primi despăgubiri corecte și rapide la orice lucrare locală de modernizare a drumurilor, utilităților sau a infrastructurii publice. Pot dormi liniștiți că hotarul cu vecinul este oficial, măsurat și înscris în registrele publice ale statului.

În acelaș comunicat, OCPI Vâlcea anunța că 65 de primării din județ semnaseră deja contracte de finanțare pentru etapa a 12-a a PNCCF (lansată în octombrie 2024). Fiecare primărie a primit alocate 160.000 de lei pentru a contracta o firmă autorizată ANCPI care să facă măsurătorile.

Întrebarea pe care orice cetățean din Copăceni trebuie să o adreseze acum este simplă: Comuna noastră este pe acea listă de 65? Și dacă nu este, de ce nu?

Stadiul real al Copăceniului — ce am putut și ce nu am putut afla

Site-ul oficial al Primăriei Copăceni (primaria-copaceni.ro) nu publică nicio informație despre stadiul demersurilor pentru PNCCF. Portalul comunal pe platforma Regista (copaceni.regista.ro) nu conține nici el o secțiune dedicată cadastrului sistematic. Hotărârile Consiliului Local publicate pe site nu menționează în titlurile lor cuvântul „PNCCF”.

Asta nu înseamnă, în mod automat, că Primăria Copăceni nu a făcut nimic. Poate primarul a depus deja o cerere către ANCPI și aceasta este în evaluare. Poate s-a semnat o convenție care urmează să fie făcută publică. Poate sectoarele cadastrale alese sunt în pregătire. Sau poate, pur și simplu, nu s-a făcut nimic.

Cetățeanul nu poate ști. Iar dreptul cetățeanului de a ști este garantat prin Legea 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public.

Cazul Nimerești — și de ce „Nimerești” suntem noi

Numele inventat din spotul ANCPI nu este întâmplător. „Nimerești” sună a sat unde s-a nimerit ce s-a nimerit. Unde pământul este al cuiva, dar nu se știe precis al cui. Unde casele sunt pe acte vechi din anii ’70, scrise cu mâna pe hârtie galbenă, păstrate într-o cutie de carton. Unde hotarele dintre vecini se transmit oral, „de la stâlpul cu sârmă până la nucul mare”. Unde, când moare cineva în familie, începe un calvar de cinci ani la notar și la judecătorie pentru a ieși la lumină ce a fost al lui.

Aceasta este realitatea satelor Bălteni, Bondoci, Copăceni, Hotărasa, Ulmetu și Vețelu astăzi. Cei mai mulți dintre noi nu am intrat niciodată într-o Carte Funciară. Cei mai mulți părinți ai noștri au murit fără să fi văzut un titlu de proprietate cu hărți precise. Iar cei mai mulți copii ai noștri vor moșteni — dacă nu intervenim — exact acelaș haos administrativ.

Statul român știe acest lucru. Și a creat un program — gratuit pentru cetățean, finanțat dintr-o combinație de bugetul de stat, venituri proprii ale ANCPI și fonduri europene nerambursabile — care rezolvă problema sistematic, sat cu sat, comună cu comună. Programul există din 2015. Are 11 ani. A cadastrat deja peste 7,9 milioane de hectare și a deschis peste 9,8 milioane de cărți funciare în România, conform datelor ANCPI din decembrie 2025.

Iar comuna Copăceni stă încă în margine.

Ce vom face în următoarele șase articole

Această publicație civică începe astăzi o serie de șase articole despre Programul Național de Cadastru și Carte Funciară. Vom acoperi:

1. Istoria programului — de când există PNCCF, cine îl finanțează, cât a făcut deja, cât mai are de făcut și până când.
2. Beneficiile concrete pentru un cetățean din Copăceni — vânzare, moștenire, despăgubiri, credite, subvenții APIA.
3. Procesul tehnic — ce face fiecare actor (ANCPI, OCPI, primăria, firma autorizată, notarul) și ce trebuie să facă cetățeanul.
4. Legislația aplicabilă — Legea 7/1996 republicată, Legea 150/2015, Legea 105/2019, Legea 15/2024, Ordinul ANCPI 600/2023.
5. Ghid de acțiune civică — model de petiție către primărie, cerere de informații publice, sesizare la Consiliul Județean Vâlcea.

Articolele sunt scrise pentru cetățeanul obișnuit, fără pregătire juridică. Toate cifrele sunt verificabile la sursele oficiale (ANCPI, OCPI Vâlcea, Monitorul Oficial), iar linkurile către documente sunt incluse în fiecare articol.

De ce contează — un calcul rece pentru o familie din Copăceni

Să presupunem o familie standard din comuna Copăceni: o casă în sat (300 m²), o grădină (1.500 m²), un teren arabil pe deal (1 ha), un teren de pădure (0,5 ha) și încă o parcelă pe care „a stat bunicul” și care apare doar în actele vechi din 1991.

Pentru ca toți acești cinci membri ai patrimoniului familial să aibă astăzi Cărți Funciare clare, deschise pe numele actualilor proprietari, cu hărți corecte și hotare precise, familia ar trebui să plătească:

• Casa: ~2.500 lei expert + 60 lei taxă OCPI = 2.560 lei
• Grădina: ~1.500 lei + 60 lei = 1.560 lei
• Terenul arabil: ~1.800 lei + 60 lei = 1.860 lei
• Pădurea: ~1.800 lei + 60 lei = 1.860 lei
• Parcela bunicului: cadastru ~1.500 lei + posibil succesiune notarială ~1.000 lei = 2.500 lei

Total: 10.340 lei. Pentru o singură familie. Pentru o gospodărie ceva mai mare, cu mai multe parcele, suma se dublează rapid.

În schimb, dacă comuna Copăceni ar fi inclusă în PNCCF, întreaga procedură de mai sus — toate cinci parcelele, plus deschiderea Cărților Funciare, plus identificarea moștenitorilor, plus rectificarea hotarelor — ar costa familia zero lei. Plata integrală este suportată de stat prin Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară.

Ce poate face fiecare cetățean — acum, imediat

Nu trebuie să aștepți o ședință solemnă a Consiliului Local sau o întâlnire cu primarul. Pașii minimi pe care îi poate face fiecare cetățean al comunei Copăceni, începând chiar de mâine dimineață:

1. Sună la Primăria Copăceni — 0350-408982 — și întreabă, în calitate de cetățean al comunei, dacă există în acest moment o cerere depusă către ANCPI sau OCPI Vâlcea pentru includerea comunei în PNCCF, și dacă da, în ce stadiu se află. Cere ca răspunsul să-ți fie comunicat și în scris, pe email la o adresă pe care i-o dai.
2. Trimite o cerere oficială către primar, în temeiul Legii 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, prin care soliciți copii ale tuturor documentelor referitoare la PNCCF — cereri, convenții, contracte cu firme autorizate, hotărâri de consiliu. Termenul legal de răspuns este de 10 zile.
3. Vorbește cu vecinii. Cinci cetățeni care sună la primărie în aceeași săptămână sunt deja un semnal. Cincizeci sunt o agendă politică.

Ne strângem informația, o publicăm aici, și o transformăm într-o solicitare colectivă spre primărie și spre Consiliul Județean Vâlcea. Următorul articol al seriei explică istoria programului, cifrele oficiale, finanțarea — tot ce trebuie să știți ca să vorbiți cu autoritățile din poziție informată.

Nimerești nu trebuie să rămână Nimerești. Copăceni nu trebuie să rămână Copăceni-cum-știm-noi-azi.

Surse oficiale verificate

• Agenția Națională de Cadastru și Publicitate Imobiliară: ancpi.ro
• Stadiul PNCCF (date live): ancpi.ro/pnccf-info
• Comunicat ANCPI etapa 12 (370 milioane lei, octombrie 2024): ancpi.ro/bucuresti-29-10-2024
• OCPI Vâlcea — anunț 66 UAT-uri cu contracte de finanțare: evenimentvalcean.ro
• Trei comune vâlcene cu cadastru 100% finalizat: valceainfo.ro
• Primăria Copăceni (Vâlcea): primaria-copaceni.ro · tel. 0350-408982
• Legea 544/2001 privind accesul la informațiile publice: legislatie.just.ro

Acesta este primul articol din seria „Cadastrul sistematic și viitorul comunei Copăceni”. Următorul articol — „PNCCF, programul care va schimba România rurală” — explică istoria celor 11 ani de PNCCF, etapele anuale de finanțare, decizia Legii 15/2024 care obligă fiecare consiliu județean să nominalizeze minim trei comune anual și ce înseamnă acest lucru, în 2026, pentru județul Vâlcea.