Analize de apă de 43.559 de lei: de 8 ori mai mult în trei ani, mai mult decât un spital județean — dar rezultatele nu sunt publice
Notă de principiu: Acest material face parte din seria „AICI SUNT BANII DUMNEAVOASTRĂ — LA PIOVRA”. El se bazează exclusiv pe date publice și verificabile (SEAP/SICAP — e-licitatie.ro și Registrul Comerțului). Nu formulăm acuzații, nu stabilim vinovății și nu afirmăm existența vreunei fapte penale sau a vreunei încălcări a legii. Nu punem în discuție competența laboratorului care a făcut analizele — el este un prestator real și acreditat. Întrebările privesc cheltuiala banului public și lipsa de transparență a rezultatelor. Reproducem informații deja publice, indicând sursele, pentru ca fiecare cititor să verifice singur. Concluziile aparțin cititorului și instituțiilor competente.
Pentru analize la apa potabilă a comunei, Primăria Copăceni a plătit în 2026 suma de 43.559 de lei — de aproape 9 ori mai mult decât acum trei ani și mai mult decât a plătit, pentru același tip de analize, Spitalul Județean de Urgență Sibiu sau chiar APAVIL, operatorul de apă al întregului județ. Banii s-au cheltuit. Rezultatele, însă, nu se găsesc publicate nicăieri. Iar oamenii se întreabă, firesc: e bună apa?
De la 5.040 la 43.559 de lei. Aceeași apă, același laborator, de aproape 9 ori mai scump
Analiza apei potabile este obligatorie prin lege (în prezent, O.G. nr. 7/2023 privind calitatea apei destinate consumului uman, act care a înlocuit Legea nr. 458/2002) — nimeni nu contestă că trebuie făcută. Întrebarea e cât și, mai ales, cu ce rezultat. Pe SEAP/SICAP (e-licitatie.ro) apar, pentru Primăria Copăceni, două achiziții directe de „servicii de laborator — analize apă potabilă”, către același prestator, ARTOPROD SRL din Râmnicu Vâlcea:
| An | Ce scrie în contract (textual) | Cod SEAP | Valoare (lei) |
|---|---|---|---|
| 2023 | „pachet analize fizico-chimice apă potabilă” — defalcat: 2 surse × 1.440 + 1 rezervor × 1.224 + 1 rețea × 936 | DA32510353 | 5.040 |
| 2026 | „ANALIZE APĂ POTABILĂ — ieșire rezervor, consumator, la sursă” — un singur „set”, fără nicio defalcare | DA40291421 | 43.559 |
| Creștere în 3 ani, pentru același tip de analiză (apă potabilă) | × 8,6 | ||
Diferența sare în ochi nu doar prin sumă, ci prin felul în care e scris contractul. În 2023, fiecare punct de prelevare era trecut separat, cu preț: sursă, rezervor, rețea — un total clar de 5.040 de lei. În 2026, aceleași tipuri de puncte (sursă, rezervor, consumator) apar comasate într-un singur „set”, la 43.559 de lei, fără nicio defalcare publică a câte analize, ce parametri și la ce preț unitar. Poate fi un motiv întemeiat — mai multe probe, mai mulți parametri, o problemă care cere monitorizare mai deasă. Dar, în lipsa defalcării și a rezultatelor, nimeni din afară nu poate ști.
Locul 2 din 619 contracte. Cine e pe locul 1?
Ca să înțelegem cât de neobișnuită e suma, am verificat ce plătesc ceilalți clienți ai aceluiași laborator, ARTOPROD, pe SEAP/SICAP. Laboratorul are în total 619 contracte în toată țara — cu spitale, cu operatori de apă, cu primării și instituții. Surpriza: după valoarea unui singur contract, comuna Copăceni se află pe locul 2 în tot acest clasament. Iată cum arată vârful:
| Cine plătește ARTOPROD (analize) | Sumă |
|---|---|
| ① Direcția Administrării Domeniului Public — Râmnicu Vâlcea — pachet apă + aer + sol + zgomot la groapa de gunoi Feteni (2026) | 52.529 lei |
| ② Comuna Copăceni — analize doar de apă, un singur contract (2026) | 43.559 lei |
| Spitalul Județean de Urgență Sibiu — 4 contracte | 32.755 lei |
| Comuna Racovița (VL) — analize apă potabilă (2026) | 19.222 lei |
| APAVIL SA — operatorul de apă al întregului județ Vâlcea, 6 contracte | 11.940 lei |
| Comuna Ghioroiu (VL) — analize fizico-chimice (2026) | 3.449 lei |
| Comuna Oteșani (VL) — analize fizico-chimice și bacteriologice (2026) | 3.153 lei |
Pe locul 1 e Direcția Administrării Domeniului Public a municipiului Râmnicu Vâlcea — însă pentru un pachet care include analize de apă, aer, sol ȘI zgomot, la groapa de gunoi Feteni (un depozit de deșeuri, unde monitorizarea de mediu este amplă și obligatorie prin lege). Adică patru factori de mediu, pentru instituția care administrează domeniul public al unui întreg oraș. Iar pe locul 2, la mai puțin de 10.000 de lei în urmă, vine comuna Copăceni — pentru analize doar de apă.
Cu alte cuvinte: o comună mică plătește, numai pe apă, aproape cât plătește administrația unui municipiu întreg pentru a monitoriza patru factori de mediu si o groapă de gunoi. Și pentru un singur contract de analize de apă, Copăceni a plătit mai mult decât Spitalul Județean de Urgență Sibiu în patru contracte și de aproape 4 ori mai mult decât APAVIL, societatea care gestionează apa pentru tot județul. Iar față de comune vecine ca Ghioroiu sau Oteșani, care cumpără exact aceleași analize de la același laborator, Copăceni plătește de aproximativ 12 ori mai mult. De ce?
Cine e laboratorul? Și de ce NU el e în discuție. ARTOPROD SRL (cod fiscal 9430532), din Râmnicu Vâlcea, este un laborator real și serios: are sute de contracte în toată țara și lucrează inclusiv pentru spitale județene și pentru APAVIL, operatorul de apă al Vâlcii. Tocmai de aceea contrastul e legitim: același laborator, aceleași analize — dar Copăceni plătește mult peste oricine altcineva. Întrebarea nu e despre laborator. E despre cum a ajuns Primăria să cheltuie atât și, mai ales, ce a ieșit din aceste analize.
Unde sunt rezultatele?
Aici e miezul. Analizele de apă potabilă nu sunt o formalitate: legea (O.G. nr. 7/2023 privind calitatea apei destinate consumului uman, aprobată prin Legea nr. 96/2024) cere ca apa furnizată populației să fie monitorizată și ca oamenii să fie informați despre calitatea ei. Dacă s-au plătit 43.559 de lei pe analize, atunci există un set de rezultate — buletine de analiză, cu valori, parametri, concluzii.
Aceste rezultate nu apar nicăieri public: nu sunt pe site-ul Primăriei (unde, după cum am arătat în episoadele anterioare, secțiunile de transparență sunt goale), nu sunt afișate la sediu într-un mod accesibil, nu sunt comunicate sătenilor. În lipsa lor, mulți localnici se întreabă, firesc, dacă apa de la rețea e bună de băut — iar unii spun că, neștiind ce conține, preferă să fie precauți. Nu afirmăm că apa ar fi necorespunzătoare — nu avem cum, tocmai pentru că rezultatele nu sunt publice. Spunem doar atât: la o asemenea cheltuială, rezultatele trebuie să ajungă la oameni. Este singurul lucru care liniștește — sau, dacă e o problemă, care o rezolvă.
De ce contează — și ce poate face cetățeanul
Banii pe analize sunt tot bani publici, iar apa e ceva ce bem zilnic. Cetățeanul are tot dreptul să întrebe:
- Câte probe și ce parametri acoperă cei 43.559 de lei din 2026 — și de ce de aproape 9 ori mai mult ca în 2023?
- De ce plătește Copăceni mai mult pe analize de apă decât un spital județean sau decât operatorul de apă al întregului județ?
- Unde sunt buletinele de analiză — și de ce nu sunt publicate, ca în orice comună cu adevărat transparentă?
- Ce arată ultimele rezultate: apa de la rețea este conformă pentru consum?
Răspunsul nu îl dăm noi. Îl poate da Primăria Copăceni — căreia îi puteți cere, cu formularul de mai jos, chiar copia buletinelor de analiză — și instituțiile abilitate: Direcția de Sănătate Publică Vâlcea (care monitorizează apa potabilă), Curtea de Conturi și ANAP.
Cere chiar tu rezultatele Primăriei (Legea 544/2001)
Formularul de mai jos îți permite să ceri Primăriei Copăceni rezultatele analizelor de apă și detalierea cheltuielii. Îl completezi, îl descarci în PDF și îl trimiți.
📄 Cerere de informații de interes public — Legea nr. 544/2001
Completează câmpurile de mai jos, apoi apasă „Descarcă PDF". Trimiterea o faci tu, către Primărie.
Completează câmpurile marcate cu * pentru a putea descărca cererea în PDF.
CERERE
în temeiul Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public
Către: Primăria Comunei Copăceni, județul Vâlcea
În atenția: persoanei responsabile cu aplicarea Legii nr. 544/2001
Subsemnatul/Subsemnata __________________, cu domiciliul în __________________, în temeiul Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, vă solicit să îmi comunicați următoarele informații de interes public, referitoare la calitatea apei potabile a comunei Copăceni și la cheltuielile cu analizele de laborator:
- Rezultatele analizelor — copia buletinelor de analiză a apei potabile a comunei pentru anul 2026, obținute în baza contractului în valoare de 43.559 lei (cod SEAP DA40291421), cu valorile măsurate pentru fiecare parametru și concluzia privind conformitatea apei pentru consum uman.
- Defalcarea sumei de 43.559 lei — numărul de probe prelevate, punctele de prelevare, parametrii analizați la fiecare probă și prețul unitar, pentru a se înțelege de ce este de aproape 9 ori mai mare decât suma din 2023 (5.040 lei, cod DA32510353), pentru același tip de analiză.
- Frecvența monitorizării apei potabile în anul 2026 — numărul de prelevări pe an și calendarul acestora.
- Informarea cetățenilor — modul în care rezultatele analizelor sunt aduse la cunoștința locuitorilor (afișare la sediu, publicare pe site, comunicate), conform obligației din O.G. nr. 7/2023 privind calitatea apei destinate consumului uman.
- Eventualele neconformități — dacă, în urma analizelor din ultimii ani, au fost identificate depășiri ale valorilor admise la vreun parametru și, în caz afirmativ, ce măsuri de remediere au fost dispuse.
Solicit ca informațiile să îmi fie comunicate prin e-mail, la: __________________.
Vă rog să respectați termenul legal de comunicare de 10 zile (sau de cel mult 30 de zile pentru informațiile mai complexe, cu înștiințarea mea, în primele 10 zile, asupra prelungirii).
Vă mulțumesc pentru solicitudine.
Data: __________ Semnătura: __________________
Nume și prenume: __________________
Date de contact: __________________
💡 La „Descarcă PDF" se deschide fereastra de printare — alege destinația „Salvează ca PDF". Cererea o trimiți tu către Primărie (e-mail sau registratură). Răspunsul primit ni-l poți trimite la lapiovra@copaceni-vl.ro (poți rămâne anonim) și îl publicăm.
Surse — verifică singur
- Cele două contracte ale Primăriei Copăceni (SEAP/SICAP): analize apă potabilă 2026 — 43.559 lei (cod DA40291421) și analize apă potabilă 2023 — 5.040 lei (cod DA32510353). Sursa oficială: e-licitatie.ro, căutând după cod.
- Locul 1 și comparația — același laborator, alți clienți (2026): locul 1 — DADP Râmnicu Vâlcea, pachet apă+aer+sol+zgomot la groapa Feteni, 52.529 lei (cod DA40399109); Ghioroiu — 3.449 lei, Oteșani — 3.153 lei, Racovița — 19.222 lei.
- Laboratorul — profil și toate contractele: ARTOPROD SRL (9430532) pe listafirme.ro; lista completă a contractelor (inclusiv cele cu spitalele și cu APAVIL) e publică pe e-licitatie.ro.
- Cadrul legal: O.G. nr. 7/2023 privind calitatea apei destinate consumului uman, aprobată prin Legea nr. 96/2024 (monitorizare + informarea consumatorilor) și Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public.
Drept la replică
Oferim Primăriei Copăceni, laboratorului menționat și oricărei persoane vizate dreptul deplin la replică, la adresa dedicată acestei serii:
Ne angajăm să publicăm integral și vizibil orice explicație, lămurire sau punct de vedere. În special, vom publica fără rezerve rezultatele analizelor de apă, dacă ne sunt puse la dispoziție — pentru că exact asta cerem: ca oamenii să le poată vedea. Dacă ni se semnalează o eroare materială, aceasta va fi verificată și, dacă se confirmă, corectată de îndată.
Notă finală privind buna-credință și limitele materialului: Datele privind achizițiile provin din SEAP/SICAP — e-licitatie.ro; datele despre laborator, din Registrul Comerțului și din evidențele publice ale achizițiilor. Precizăm că nu afirmăm existența vreunei nereguli, a vreunui conflict de interese, a vreunei fapte penale și nici că apa ar fi necorespunzătoare; analiza apei este obligatorie și legală, iar achiziția directă este o procedură legală. Materialul este publicat în interes public, în exercitarea libertății de exprimare, a dreptului la informație și a dreptului cetățenilor de a cunoaște modul de utilizare a banilor publici, drepturi garantate de Constituția României (art. 30 și 31), de Legea nr. 544/2001, de art. 10 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului și de art. 75 din Codul civil. Acest articol nu urmărește atingerea onoarei, reputației sau imaginii vreunei persoane. Aprecierea oricărei eventuale nereguli este atributul exclusiv al instituțiilor competente.
Acest articol este un exercițiu de libertate de exprimare pe o temă de interes public. Îl publicăm cunoscând și asumându-ne cadrul juridic care îl protejează:
- Articolul 10 CEDO — libertatea de exprimare. Include dreptul de a comunica informații și idei de interes public. Presa și cetățeanul activ îndeplinesc rolul de „câine de pază al democrației”.
- Aleșii și funcționarii suportă critici mai dure. Limitele criticii admisibile sunt mai largi pentru cei care exercită puterea publică decât pentru persoanele private (CEDO, cauza Lingens c. Austriei, 1986).
- Fapte vs. opinii. Afirmațiile noastre de fapt se sprijină pe documente publice, verificabile (execuția bugetară, SEAP, acte oficiale); restul sunt judecăți de valoare, care — potrivit aceleiași hotărâri Lingens — nu se cer „dovedite”, ci întemeiate pe o bază factuală suficientă.
- Interes public maxim. Modul în care se cheltuiesc banii publici beneficiază de cea mai puternică protecție a exprimării.
- Precedent românesc. În Cumpănă și Mazăre c. României (2004) — un caz pornit tocmai de la critica atribuirii unui contract public — Marea Cameră a CEDO a constatat că sancțiunile penale aplicate ziariștilor (închisoare + interdicția de a mai profesa) au fost disproporționate și au încălcat articolul 10.
- Avertizor în interes public — Legea 361/2022. Semnalarea, cu bună-credință, a unor posibile nereguli în gestionarea banilor publici este protejată prin lege împotriva oricăror represalii.
Metoda noastră rămâne aceeași: punem întrebări, nu lansăm acuzații; ne bazăm exclusiv pe documente publice; scriem cu bună-credință.
📖 Află mai mult despre drepturile tale — ghidul „Libertatea de exprimare pe înțelesul tuturor: ce spune CEDO”.
