La Lăpușata se poate, la Roșiile se poate. De ce nu se poate și în Copăceni? Veniturile din primărie: publicate la vecini, goale la noi, amendate de Inspecția Muncii

Nu e o părere. E o pagină de internet pe care o poate deschide oricine, la orice oră. Se numește „Situația drepturilor salariale stabilite potrivit legii precum și alte drepturi prevăzute de actele normative”. O au toate primăriile, pentru că legea le obligă. Am deschis-o la trei comune vecine, una lângă alta, cu același model de site. La Lăpușata găsești listele din 2021 până în 2026. La Roșiile, primăria scrie negru pe alb că primarul primește +25% pentru proiecte europene. La Copăceni, sub titlu, nu e nimic. Am întrebat oficial. Tăcere. Am sesizat Inspecția Muncii. A amendat. Pagina e tot goală.

Ce spune legea, cu articol

Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, art. 33 alin. (1): toate autoritățile și instituțiile publice „vor publica la sediul propriu și pe pagina proprie de internet, în datele de 31 martie și 30 septembrie ale fiecărui an, și vor menține publicată o listă a tuturor funcțiilor” plătite din bani publici. Două locuri: avizierul și site-ul. Două termene pe an. Și o obligație continuă: lista se menține, nu se pune o zi și se scoate.

Ce trebuie să conțină lista nu e la alegerea primăriei. Tot art. 33 înșiră, literă cu literă:

• a) salariul de bază sau indemnizația lunară, pentru fiecare funcție;
• b) „tipul, baza de calcul, cota procentuală, valoarea brută a sporurilor, compensațiilor, adaosurilor, primelor și premiilor eligibile pentru fiecare funcție, precum și baza legală a acordării acestora”;
• c) valoarea anuală a voucherelor de vacanță și baza legală;
• d) valoarea anuală a indemnizației de hrană și baza legală;
• e) orice alte drepturi în bani sau în natură, cu baza legală;
• f) orice limitări ale venitului salarial.

Litera b) e miezul. Nu e vorba doar de salarii, ci de venituri: sporurile, majorările, procentul fiecăreia și articolul de lege pe care se sprijină. Exact informațiile pe care le tot căutăm de luni de zile prin dispozițiile primarului.

Alin. (2): nerespectarea „atrage răspunderea contravențională a conducătorului autorității sau instituției publice în cauză și se sancționează cu amendă între 5.000 și 10.000 lei”. Alin. (3): constată și sancționează Inspecția Muncii. Iar pentru că obligația „durează în timp”, fapta e o contravenție continuă, cum o definește art. 13 alin. (2) din O.G. nr. 2/2001: amenda nu stinge obligația; câtă vreme lista lipsește, fapta continuă.

Ce am găsit la vecini

Lăpușata e comună vecină cu Copăceni și mai mică decât ea. Pagina ei de venituri salariale are cinci rubrici, un an pe fiecare. Lista pe 2026 a fost urcată în februarie 2026. Primarul de acolo are 9.660 lei salariu de bază, același cu al primarului nostru. Doar că la ei e scris.

Roșiile, tot vecină, a publicat lista nr. 3375 din 30.09.2024 și pe cea de la 31.03.2024, cu cele șapte coloane cerute de lege, în ordinea din lege: primar 9.660 lei, viceprimar 7.245 lei, secretar general 7.551 lei, vouchere 1.600 lei pe an, hrană 347 lei pe lună. Și, în dreptul primarului, la rubrica „orice alte drepturi”: „Art. 16 din L. 153/2017, HG 234/2023, pct. B (+25%)”. Adică majorarea pentru echipa de proiect european, cu procent și cu temei legal, publicată din proprie inițiativă.

Ce este la Copăceni

Pagina există. Are titlul identic cu al vecinilor, pe același model de site. Sub titlu: nimic. Zero documente. Am verificat pe 20 iulie 2026, când căutarea pe site returna „Ne pare rău, nu s-a găsit nimic”, pe 4 septembrie și din nou pe 16 septembrie 2026. Pagina e goală pentru 31 martie 2026, pentru 30 septembrie 2025 și pentru tot ce a fost înainte. Următorul termen legal este 30 septembrie 2026, peste două săptămâni.

La avizierul primăriei nu putem verifica noi ce e afișat în fiecare zi. De aceea am întrebat oficial, iar răspunsul ar fi fost simplu: o fotografie.

Cronologia, cu numere de înregistrare

Răspunsul I.T.M. Vâlcea merită citat exact, pentru că este constatarea unei instituții a statului, nu a noastră: „au fost verificate aspectele semnalate de dumneavoastră în petiție, respectiv a fost efectuat control în domeniul relațiilor de muncă la angajatorul Comuna Copăceni”; „prin procesul verbal de control încheiat, pentru neconformitățile constatate au fost dispuse măsuri cu termene de realizare și informare a I.T.M. Vâlcea cu privire la modul de îndeplinire al acestora, fiind aplicate sancțiuni contravenționale, în conformitate cu prevederile Legii nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice și H.G. nr. 295/2025 privind registrul general de evidență a salariaților – REGES ONLINE”. Semnat: p. Inspector-șef Drugan Livia Mariana, Inspector-șef adjunct Diaconu Dan. Deci nu doar transparența: și registrul salariaților avea probleme.

O lună mai târziu, pagina e tot goală. De aceea am revenit la I.T.M.: legea le dă și instrumentul pentru pasul următor. Potrivit art. 23 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 108/1999 privind Inspecția Muncii, „neîndeplinirea sau îndeplinirea parțială de către entitatea controlată a măsurilor dispuse de inspectorul de muncă, la termenele stabilite de acesta” este, la rândul ei, contravenție, cu amendă de la 5.000 la 10.000 lei.

De ce contează tocmai litera b)

Pentru că lista de la art. 33 nu e o formalitate. E singurul document public în care majorările salariale apar cu procent și cu temei legal, la vedere, fără să le dezgropi din dispoziții.

Concret, la Copăceni: în februarie 2025, dispozițiile nr. 69 și 70 au stabilit majorări de 10% și 30% pentru echipa de proiect. O listă publicată la 30 septembrie 2025, cum cere legea, ar fi arătat aceste procente și baza lor legală oricui. Nu a existat nicio listă. În aprilie 2026, dispozițiile nr. 23 și 24 au adăugat 20% + 20%. Instituția Prefectului Vâlcea a constatat, prin adresa nr. 4945 din 10.07.2026, că aceste majorări sunt nelegale, iar Primăria le-a revocat prin adresa nr. 3095 din 17.08.2026 (dispozițiile nr. 121 și 122). Am aflat toate acestea din acte obținute cu cereri, reclamații și sesizări; le-am descris în articolul despre cele zece cereri și în articolul despre Dispoziția 324. La Roșiile ar fi fost pe site, la rubrica „orice alte drepturi”.

Așa că întrebarea nu e „de ce ne interesează salariile”. Întrebarea e: de ce o comună vecină, mai mică, cu același model de site, publică lista de șase ani, iar a noastră nu a publicat-o niciodată, nici după amenda de la Inspecția Muncii?

Ce nu afirmăm și ce cerem

Nu afirmăm că vreo persoană din primărie a încasat ceva necuvenit. Afirmăm ce e verificabil, cu link în fiecare rând de mai sus: legea cere lista în două locuri, de două ori pe an; vecinii o au; pagina noastră e goală; cererea și reclamația noastră sunt fără răspuns; Inspecția Muncii a sancționat.

Ce cerem e simplu și nu costă nimic: publicarea listei de la art. 33, cu toate cele șase litere, la avizierul primăriei și pe site, până la 30 septembrie 2026, termenul legal următor. Și răspunsul la cererea nr. 2938 și la reclamația nr. 3325, care sunt oricum depășite.

Banii din care se plătesc aceste venituri sunt ai comunei. Lista nu e o favoare. E o obligație cu articol, cu termen și cu amendă. Vecinii au înțeles asta.

La Lăpușata se poate. La Roșiile se poate. De ce nu se poate și în Copăceni?

Documente și surse

• Legea-cadru nr. 153/2017, art. 33 (Portalul Legislativ) · O.G. nr. 2/2001, art. 13 · Legea nr. 108/1999, art. 23
• Primăria Copăceni – pagina „Situația drepturilor salariale” (goală la 16.09.2026)
• Primăria Lăpușata – aceeași pagină · lista pe 2026 (PDF) · lista la 30.09.2024 (PDF)
• Primăria Roșiile – aceeași pagină · lista nr. 3375/30.09.2024 (PDF)
• Sesizarea către I.T.M. Vâlcea nr. 6460/21.07.2026 (PDF) · răspunsul I.T.M. nr. 6460/19.08.2026 (imaginea de mai sus)
• Reclamația administrativă nr. 3325/25.08.2026 (PDF)
• Registrul cererilor, reclamațiilor și sesizărilor de pe acest site · biblioteca legislativă