EAP Consulting SRL — cele 11 contracte cu Primăria Copăceni (2023–2026). Datele publice, fără comentarii
Notă de principiu: Acest material face parte din seria „AICI SUNT BANII DUMNEAVOASTRĂ — LA PIOVRA” și reprezintă un demers civic de informare publică, realizat cu bună-credință, exclusiv pe baza unor date oficiale și publice (SEAP — Sistemul Electronic de Achiziții Publice și Registrul Comerțului / situațiile financiare publicate). Nu formulăm acuzații, nu stabilim vinovății, nu afirmăm existența vreunei nereguli sau fapte ilegale și nu atribuim intenții niciunei persoane sau firme. Ne limităm la a prezenta, ordonat și verificabil, cifre care sunt deja publice. Concluziile, dacă există, aparțin fiecărui cititor și instituțiilor competente.
În acest episod prezentăm datele publice referitoare la o firmă care a încheiat contracte cu Primăria Copăceni: EAP CONSULTING SRL. Punem cap la cap, într-un singur loc, ceea ce oricine poate găsi singur în SEAP și în registrele publice — fără să comentăm valorile.
Cartea de identitate a firmei (date din Registrul Comerțului)
Datele de mai jos provin din Registrul Comerțului și din situațiile financiare publice, așa cum sunt afișate pe platforme de date economice care preiau informația oficială. Sursa principală folosită pentru acest profil poate fi consultată direct de oricine, aici: https://listafirme.ro/eap-consulting-srl-24333134/
- Denumire: EAP CONSULTING SRL
- Cod unic de înregistrare (CUI): 24333134
- Nr. Registrul Comerțului: J2008000875385
- Data înființării: 14 august 2008
- Sediu: Râmnicu Vâlcea, județul Vâlcea
- Cod CAEN preponderent: 7112 — Activități de inginerie și consultanță tehnică legate de acestea
- Categorie de mărime: microîntreprindere
- Structură: 2 asociați, 1 administrator, 0 sucursale, 0 sedii secundare
Situația financiară și numărul de angajați, pe ani
Tabelul de mai jos reproduce datele de bilanț publice ale firmei pentru ultimii ani. Am marcat în special coloana cu numărul de salariați, pentru că este o informație publică pe care cititorul a cerut-o adesea:
| An | Cifră de afaceri (RON) | Profit net (RON) | Număr salariați |
|---|---|---|---|
| 2025 | 659.756 | 390.670 | 1 |
| 2024 | 603.433 | 454.652 | 1 |
| 2023 | 1.280.328 | 888.793 | 1 |
| 2022 | 395.095 | 231.805 | 1 |
| 2021 | 583.235 | 449.348 | 1 |
Notă: potrivit datelor de bilanț publice, firma a declarat un singur salariat în fiecare dintre anii de mai sus (și, de altfel, începând din 2020). Situațiile financiare pentru anul 2026 nu sunt încă depuse la data publicării acestui articol, întrucât anul fiscal este în curs; pentru 2026 prezentăm doar contractele din SEAP, nu și date financiare.
Contractele cu Primăria Copăceni (sursa: SEAP)
Conform datelor publice din SEAP — portalul oficial www.e-licitatie.ro — în perioada 2023–2026 firma EAP CONSULTING SRL apare cu 11 achiziții încheiate cu COMUNA COPĂCENI (Primăria Copăceni), însumând:
614.456,04 lei (valoare totală a celor 11 achiziții)
Defalcat pe ani, situația se prezintă astfel:
| An | Număr achiziții | Total plătit de Primăria Copăceni (RON) | Cifra de afaceri a firmei în acel an (RON) |
|---|---|---|---|
| 2023 | 2 | 265.000,00 | 1.280.328 |
| 2024 | 2 | 76.561,41 | 603.433 |
| 2025 | 4 | 203.500,00 | 659.756 |
| 2026 | 3 | 69.394,63 | (bilanț nedepus încă) |
| Total | 11 | 614.456,04 | — |
Pentru cititorii care doresc să faca o analiza mai aprofundata: plățile Primăriei Copăceni către firmă au reprezentat aproximativ 20,7% din cifra de afaceri declarată de firmă în 2023, aproximativ 12,7% în 2024 și aproximativ 30,8% în 2025. Acestea sunt simple operații aritmetice între două cifre publice; nu reprezintă o concluzie, ci un reper pus la dispoziția cititorului.
Detaliul fiecărui contract
Mai jos, fiecare dintre cele 11 achiziții, exact așa cum apare în SEAP: codul unic al achiziției, data, obiectul, tipul achiziției (cod CPV), valoarea și intervalul de timp dintre publicarea și finalizarea achiziției în platformă.
Anul 2023 — 2 achiziții (265.000,00 lei)
- 18.04.2023 — 145.000,00 lei · cod DA33037980
Obiect: Servicii de proiectare tehnică — Construire grădiniță cu program normal, sat Ulmetu, comuna Copăceni
Tip (CPV): 71322000-1 — Servicii de proiectare tehnică pentru construcția de lucrări publice
Publicare → finalizare în SEAP: aceeași zi, interval de circa 1 oră și 33 de minute - 12.07.2023 — 120.000,00 lei · cod DA33643987
Obiect: Studiu de fezabilitate — Construire și echipare corp nou, Școala Gimnazială, sat Ulmetu, comuna Copăceni
Tip (CPV): 79314000-8 — Studiu de fezabilitate
Publicare → finalizare în SEAP: aceeași zi, interval de 2 minute
Anul 2024 — 2 achiziții (76.561,41 lei)
- 25.04.2024 — 13.536,41 lei · cod DA35608779
Obiect: Servicii de verificare tehnică de calitate a proiectului tehnic de execuție, obiectiv de investiții SMIS 300228
Tip (CPV): 71328000-3 — Servicii de verificare a proiectelor de structuri portante
Publicare → finalizare în SEAP: aceeași zi, interval de 17 minute - 13.09.2024 — 63.025,00 lei · cod DA36510009
Obiect: Dezvoltare și implementare site web — Programul național pentru transformarea digitală a APL-urilor
Tip (CPV): 72413000-8 — Servicii de proiectare de site-uri web
Publicare → finalizare în SEAP: aceeași zi, interval de circa 1 oră și 17 minute
Anul 2025 — 4 achiziții (203.500,00 lei)
- 27.01.2025 — 50.000,00 lei · cod DA37366548
Obiect: Servicii de elaborare a dosarului cererii de finanțare în cadrul apelului PR SV/A1/6/4.2/2024
Tip (CPV): 72224000-1 — Servicii de consultanță privind gestionarea proiectelor
Publicare → finalizare în SEAP: aceeași zi, interval de 12 minute - 20.02.2025 — 45.000,00 lei · cod DA37522436
Obiect: Servicii de actualizare a studiului de fezabilitate, proiect cod SMIS 340968
Tip (CPV): 79314000-8 — Studiu de fezabilitate
Publicare → finalizare în SEAP: aceeași zi, interval de 20 minute - 24.06.2025 — 58.500,00 lei · cod DA38400739
Obiect: Elaborare documentație tehnică pentru obținerea autorizației de securitate la incendiu — Cămin Cultural Ulmetu
Tip (CPV): 79311100-8 — Servicii de elaborare de studii
Publicare → finalizare în SEAP: aceeași zi, interval de 14 minute - 03.10.2025 — 50.000,00 lei · cod DA39010588
Obiect: Servicii de întocmire a dosarului cererii de finanțare, apel 2 PRSVO/732/PRSVO_P3/OP2/RSO2.1/PRSVO_A14
Tip (CPV): 72224000-1 — Servicii de consultanță privind gestionarea proiectelor
Publicare → finalizare în SEAP: aceeași zi, interval de 36 minute
Anul 2026 — 3 achiziții (69.394,63 lei)
- 29.01.2026 — 7.634,25 lei · cod DA39734073
Obiect: Servicii de consultanță și elaborare dosar de finanțare — intervenția Smart Village, GAL Cerna-Olteț
Tip (CPV): 79411000-8 — Servicii generale de consultanță în management
Publicare → finalizare în SEAP: aceeași zi, interval de 3 minute - 10.02.2026 — 44.000,00 lei · cod DA39810911
Obiect: Servicii de elaborare și actualizare a Strategiei anuale de achiziții publice și a PAAP pentru 2024 și 2025
Tip (CPV): 79418000-7 — Servicii de consultanță în domeniul achizițiilor
Publicare → finalizare în SEAP: aceeași zi, interval de 25 minute - 27.03.2026 — 17.760,38 lei · cod DA40091384
Obiect: Servicii de verificare tehnică de calitate P.A.C. și P.T. (cerințe esențiale), proiect SMIS 340968
Tip (CPV): 71328000-3 — Servicii de verificare a proiectelor de structuri portante
Publicare → finalizare în SEAP: aceeași zi, interval de circa 1 oră și 17 minute
Câteva date pe care fiecare cititor le poate analiza singur
Fără a trage noi vreo concluzie, semnalăm — strict factual — câteva elemente care reies direct din datele de mai sus și pe care fiecare le poate verifica:
- În toate cele 11 achiziții, valoarea la care a fost atribuită achiziția este identică cu valoarea estimată publicată (de exemplu, 50.000,00 lei estimat și 50.000,00 lei atribuit).
- Toate cele 11 achiziții au fost publicate și finalizate în SEAP în aceeași zi, intervalele variind între 2 și 93 de minute (mai multe dintre ele în câteva minute).
- Potrivit bilanțurilor publice, firma a funcționat în acești ani cu un singur salariat.
- Obiectul achizițiilor este, în cea mai mare parte, de tip consultanță și servicii tehnice: proiectare și studii de fezabilitate, dosare de finanțare, verificare de proiecte, strategie de achiziții, site web.
Despre achiziția directă — o precizare necesară și corectă
Înainte de orice, să fie limpede pentru oricine, fără termeni complicați: când o primărie cumpără ceva — un serviciu sau o lucrare —, legea îi spune cum are voie să aleagă firma, în funcție de cât costă. Sub o anumită valoare (un „prag”), poate cumpăra direct de la o firmă, fără competiție — aceasta este achiziția directă. Peste prag, primăria este obligată să organizeze o licitație, la care mai multe firme depun oferte și, în principiu, câștigă cea mai bună ofertă (de regulă, cel mai bun preț la aceeași calitate). Rostul licitației este să apere banul public: competiția împinge prețul în jos. Tocmai de aceea contează atât de mult cum este calculată valoarea unei achiziții.
Pentru a fi cât se poate de corecți, precizăm din nou un aspect esențial: achiziția directă este o procedură legală, prevăzută de legislația achizițiilor publice, pe care autoritățile o pot folosi pentru cumpărări sub anumite praguri valorice. Spre deosebire de licitațiile cu mai mulți ofertanți, achiziția directă din catalogul electronic SEAP poate fi finalizată rapid, întrucât nu presupune o perioadă de așteptare pentru depunerea ofertelor concurente.
Prin urmare, nici durata scurtă dintre publicare și finalizare, nici apariția repetată a aceleiași firme nu reprezintă, prin ele însele, o ilegalitate. Le prezentăm pentru că sunt informații publice de interes pentru cetățeni, nu pentru a sugera vreo faptă. Evaluarea legalității oricărei achiziții este atributul exclusiv al instituțiilor competente.
Pe înțelesul tuturor — ce înseamnă termenii din acest articol
Pentru ca articolul să fie clar pentru oricine, nu doar pentru cei obișnuiți cu limbajul achizițiilor publice, explicăm pe scurt termenii folosiți:
- Achiziție directă — cumpărarea unui serviciu direct de la o firmă, fără competiție, permisă de lege doar sub anumite plafoane („praguri”) valorice.
- Licitație (procedură competitivă) — procedura prin care mai multe firme depun oferte, iar autoritatea o alege pe cea mai bună; este obligatorie peste praguri.
- Valoare estimată — cât apreciază primăria, înainte de cumpărare, că va costa achiziția. Această valoare decide dacă se merge pe achiziție directă sau pe licitație.
- Cod SMIS — numărul unic care identifică un proiect (de regulă cu finanțare europeană).
- Dosar de cerere de finanțare — documentația cu care primăria cere bani (europeni sau guvernamentali) pentru un proiect.
- Studiu de fezabilitate — documentul care stabilește dacă și cum se poate realiza o investiție: ce soluție tehnică, cât costă, cât durează.
- Verificare tehnică de calitate (verificator de proiect) — controlul, de către un specialist atestat și independent de proiectant, dacă un proiect respectă cerințele de calitate și de siguranță.
- PAAP — Programul Anual al Achizițiilor Publice; lista, întocmită la începutul anului, cu tot ceea ce primăria intenționează să cumpere în acel an.
- Strategia anuală de achiziții publice — documentul de planificare a achizițiilor primăriei pe un an.
Surse — verifică singur fiecare cifră
Nu îți cerem să ne crezi pe cuvânt. Toate datele din acest articol pot fi verificate direct, de oricine, la sursele oficiale de mai jos:
- Achizițiile (SEAP): https://www.e-licitatie.ro — portalul oficial al achizițiilor publice. Fiecare achiziție poate fi căutată după codul ei unic (de ex. DA40091384) în secțiunea de publicitate a achizițiilor directe.
- Datele firmei și bilanțurile: https://listafirme.ro/eap-consulting-srl-24333134/ — date preluate din Registrul Comerțului și din situațiile financiare publice.
- Situațiile financiare oficiale (Ministerul Finanțelor): mfinante.gov.ro — căutare după CUI 24333134 pentru bilanțurile depuse.
- Registrul Comerțului (ONRC): www.onrc.ro — date de identificare, asociați, administratori.
Ce găsim — și ce nu găsim — pe site-ul oficial al Primăriei
O întrebare firească este: apar aceste achiziții pe site-ul oficial al Primăriei Copăceni? Am verificat, la data redactării acestui articol, secțiunile de transparență de pe primaria-copaceni.ro. Iată ce am constatat — fapte pe care oricine le poate verifica accesând paginile:
- „Centralizatorul achizițiilor publice și al contractelor de peste 5.000 de euro” (pagina aici) — se deschide, dar nu conține niciun document și niciun contract. Cele 9 achiziții discutate nu apar aici, deși mai multe dintre ele depășesc pragul de 5.000 de euro.
- „Bilanțuri contabile” (pagina aici) — goală, fără niciun bilanț sau situație financiară.
- „Situația plăților (execuția bugetară)” (pagina aici) — goală, fără liste de plăți.
- „Programul anual al achizițiilor publice (PAAP)” (pagina aici) — goală. Reamintim, strict factual, că una dintre cele 9 achiziții, în valoare de 44.000 lei, a avut ca obiect tocmai „elaborarea și actualizarea Strategiei anuale de achiziții publice și a PAAP 2024 și 2025″.
Precizăm, pentru corectitudine, că aceste pagini nu dau eroare „404″; ele există, însă sunt goale — nu conțin documentele pe care titlul lor le anunță. Totodată, una dintre cele 9 achiziții a avut ca obiect „dezvoltare și implementare site web” (achiziția DA36510009), în valoare de 63.025 lei. Punem aceste informații cap la cap fără a trage vreo concluzie; fiecare cititor poate aprecia singur și poate cere lămuriri direct instituției, așa cum arătăm mai jos.
Vrei mai multe detalii? Le poți cere chiar tu Primăriei (Legea 544/2001)
Datele din SEAP arată ce s-a contractat și cu cât. Ele nu arată, însă, ce s-a livrat efectiv, dacă serviciile au fost recepționate și dacă plățile au la bază documente justificative. Aceste informații le deține Primăria — și, fiind vorba despre bani publici, orice cetățean are dreptul să le ceară, în temeiul Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public.
Cum funcționează, pe scurt:
- Poți trimite o cerere scrisă, pe hârtie sau pe e-mail, către Primăria Comunei Copăceni.
- Instituția este obligată să răspundă în termen de 10 zile (sau în maximum 30 de zile pentru informații mai complexe, cu obligația de a te înștiința, în primele 10 zile, despre prelungire).
- Accesul la informațiile de interes public este gratuit; se pot percepe doar costurile de copiere, dacă ceri copii.
Mai jos găsești un formular de cerere pe care îl poți completa direct aici, descărca în PDF și trimite Primăriei. Întrebările sunt formulate exact pe ceea ce contează: stadiul fiecărei achiziții, rezultatele obținute, documentele doveditoare pentru plăți, în ce ședințe de consiliu au fost aprobate cheltuielile și de ce paginile de transparență financiară de pe site sunt goale.
📄 Cerere de informații de interes public — Legea nr. 544/2001
Completează câmpurile de mai jos, apoi apasă „Descarcă PDF". Trimiterea o faci tu, către Primărie.
Completează câmpurile marcate cu * pentru a putea descărca cererea în PDF.
CERERE
în temeiul Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public
Către: Primăria Comunei Copăceni, județul Vâlcea
În atenția: persoanei responsabile cu aplicarea Legii nr. 544/2001
Subsemnatul/Subsemnata __________________, cu domiciliul în __________________, în temeiul Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, vă solicit să îmi comunicați următoarele informații de interes public, referitoare la achizițiile publice încheiate de Primăria Comunei Copăceni cu firma EAP CONSULTING SRL (CUI 24333134) în perioada 2023–2026:
- Stadiul fiecărei achiziții (finalizată, recepționată, în derulare), pentru fiecare dintre achizițiile identificate prin codurile SEAP: DA33037980, DA33643987, DA35608779, DA36510009, DA37366548, DA37522436, DA38400739, DA39010588, DA39734073, DA39810911, DA40091384.
- Rezultatele obținute / livrabilele efectiv predate de firmă în urma fiecărei achiziții (documentație tehnică, studii, dosare de finanțare, site web, strategie de achiziții etc.), inclusiv dacă proiectele de finanțare depuse au fost ori nu aprobate.
- Documentele doveditoare pentru plățile efectuate către firmă și care sunt acestea (facturi, procese-verbale de recepție a serviciilor, ordine de plată / extrase de cont, rapoarte de activitate sau livrabilele aferente fiecărei plăți).
- Aprobarea cheltuielilor: în ce procese-verbale ale ședințelor Consiliului Local Copăceni și/sau prin ce hotărâri de consiliu au fost aprobate aceste cheltuieli (vă rog să indicați numărul și data ședinței / hotărârii pentru fiecare).
- Transparența pe site-ul oficial: care este situația publicării documentelor de transparență financiară pe site-ul oficial al Primăriei (bilanțuri contabile, centralizatorul contractelor de peste 5.000 euro, execuția bugetară, Programul anual al achizițiilor publice), în condițiile în care, la data acestei cereri, paginile respective nu conțin documente. Menționăm că una dintre achizițiile Primăriei din această perioadă, în valoare de 63.025 lei, a avut ca obiect chiar „dezvoltarea și implementarea site-ului web" (achiziția DA36510009).
Solicit ca informațiile să îmi fie comunicate prin e-mail, la: __________________.
Vă rog să respectați termenul legal de comunicare de 10 zile (sau de cel mult 30 de zile pentru informațiile mai complexe, cu înștiințarea mea, în primele 10 zile, asupra prelungirii).
Vă mulțumesc pentru solicitudine.
Data: __________ Semnătura: __________________
Nume și prenume: __________________
Date de contact: __________________
💡 La „Descarcă PDF" se deschide fereastra de printare — alege destinația „Salvează ca PDF". Cererea o trimiți tu către Primărie (e-mail sau registratură). Răspunsul primit ni-l poți trimite la lapiovra@copaceni-vl.ro (poți rămâne anonim) și îl publicăm.
Dacă primești un răspuns, te încurajăm să ni-l trimiți (poți păstra anonimatul): îl putem publica integral, alături de acest articol, pentru ca toți consătenii să fie informați. Iar dacă instituția nu răspunde în termenul legal, Legea 544/2001 prevede pași suplimentari, inclusiv plângere la instanța de contencios administrativ.
Drept la replică
Oferim Primăriei Copăceni, firmei EAP CONSULTING SRL și oricărei persoane menționate sau vizate dreptul deplin la replică. Orice explicație, lămurire, corectură sau punct de vedere ne poate fi transmis la adresa dedicată acestei serii:
Ne angajăm să publicăm răspunsurile primite într-un mod corect, vizibil și proporțional cu articolul la care se referă. Dacă ni se semnalează o eroare materială, aceasta va fi verificată și, dacă se confirmă, va fi corectată de îndată, cu menționarea rectificării.
Notă finală privind buna-credință și limitele materialului: Toate datele prezentate în acest articol provin din surse publice oficiale: SEAP / e-licitatie.ro pentru achiziții și Registrul Comerțului / situațiile financiare publicate pentru datele firmei. Cifrele au fost preluate cu bună-credință și pot conține erori involuntare de transcriere; orice astfel de eroare semnalată va fi corectată. Materialul este publicat în interes public, în exercitarea libertății de exprimare, a dreptului la informație și a dreptului cetățenilor de a cunoaște modul de utilizare a banilor publici, drepturi garantate de Constituția României (art. 30 și 31), de Legea nr. 544/2001, de art. 10 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului și de art. 75 din Codul civil. Acest articol nu formulează acuzații, nu stabilește vinovății și nu urmărește atingerea onoarei, reputației sau imaginii vreunei persoane sau firme.
Acest articol este un exercițiu de libertate de exprimare pe o temă de interes public. Îl publicăm cunoscând și asumându-ne cadrul juridic care îl protejează:
- Articolul 10 CEDO — libertatea de exprimare. Include dreptul de a comunica informații și idei de interes public. Presa și cetățeanul activ îndeplinesc rolul de „câine de pază al democrației”.
- Aleșii și funcționarii suportă critici mai dure. Limitele criticii admisibile sunt mai largi pentru cei care exercită puterea publică decât pentru persoanele private (CEDO, cauza Lingens c. Austriei, 1986).
- Fapte vs. opinii. Afirmațiile noastre de fapt se sprijină pe documente publice, verificabile (execuția bugetară, SEAP, acte oficiale); restul sunt judecăți de valoare, care — potrivit aceleiași hotărâri Lingens — nu se cer „dovedite”, ci întemeiate pe o bază factuală suficientă.
- Interes public maxim. Modul în care se cheltuiesc banii publici beneficiază de cea mai puternică protecție a exprimării.
- Precedent românesc. În Cumpănă și Mazăre c. României (2004) — un caz pornit tocmai de la critica atribuirii unui contract public — Marea Cameră a CEDO a constatat că sancțiunile penale aplicate ziariștilor (închisoare + interdicția de a mai profesa) au fost disproporționate și au încălcat articolul 10.
- Avertizor în interes public — Legea 361/2022. Semnalarea, cu bună-credință, a unor posibile nereguli în gestionarea banilor publici este protejată prin lege împotriva oricăror represalii.
Metoda noastră rămâne aceeași: punem întrebări, nu lansăm acuzații; ne bazăm exclusiv pe documente publice; scriem cu bună-credință.
📖 Află mai mult despre drepturile tale — ghidul „Libertatea de exprimare pe înțelesul tuturor: ce spune CEDO”.