Rapoartele Curții de Conturi a României — Camera de Conturi Vâlcea pentru Comuna Copăceni (cod fiscal 2541452). Sunt documente oficiale și publice, pe care le păstrăm aici, în interes public, pentru transparență și acces ușor. Fiecare raport este un fișier PDF căutabil (Ctrl+F).
🔎 Toate controalele, din 2012 până azi
Toate controalele Curții de Conturi a României, prin Camera de Conturi Vâlcea, la Primăria Comunei Copăceni (cod fiscal 2541452), din 2012 până azi. Am verificat toate cele 326 de rapoarte publicate de Curte pentru județul Vâlcea și toate Rapoartele anuale privind finanțele publice locale ale județului din 2012 până în 2023. Pentru controalele din 2013, 2016 și 2019 Curtea nu a publicat rapoarte separate; ce s-a constatat la Copăceni apare doar în raportul anual pe județ, de unde l-am extras cu trimitere la pagină.
Follow-up: ce a făcut Primăria cu măsurile din auditul din 2024
7 din 9 măsuri îndeplinite2 măsuri încă deschiseCe a constatat Curtea- Corectate: valoarea drumurilor, podurilor și punților; trecerea sistemului de apă „Phare 2006" în domeniul public (HCL nr. 8/25.03.2025); prejudiciul de la Serviciul de apă (recuperat integral); evidența mijloacelor fixe la Școala Ulmetu, rolurile fiscale, inventarierea, controlul intern.
- Deschis: prejudiciul de la asistenții personali, 83.941 lei (77.415 + 6.526 accesorii, 22 de persoane). Primăria a dat în judecată pentru recuperare (dosar nr. 1248/90/2025).
- Deschis: organizarea contabilității și a procedurilor la Serviciul de alimentare cu apă; termen final 31.08.2026.
Măsuri dispuse și termene
- Evoluție ulterioară, verificată pe portal.just.ro: Tribunalul Vâlcea a respins cererea Primăriei (hotărârea nr. 597/27.03.2026); Primăria a declarat apel pe 15.06.2026.
Indemnizațiile consilierilor locali și organizarea contabilității Primăriei
Concluzie contrarăTermen de implementare: 31.10.2026- Indemnizații lunare plătite necuvenit unor consilieri locali care nu participaseră la ședința din luna respectivă: 4 cazuri, 3.864 lei brut / 2.256 lei net. Sumele nete au fost recuperate, dar fără accesoriile de 78,96 lei și fără regularizarea contribuțiilor și a impozitului reținute (1.608 lei).
- Contabilitatea Primăriei nu este organizată conform Legii contabilității nr. 82/1991. Contractul de prestări servicii nr. 18/14.05.2025 („asistență informatică soft bugetar" 2.500 lei/lună și „evidență financiar-contabilă" 7.500 lei/lună, de la 01.04.2025) a fost încheiat cu o firmă care nu apare ca membru CECCAR, singurul caz în care legea permite externalizarea contabilității. Firma a facturat 7.000 lei/lună. Plăți nelegale până la 31.10.2025: 42.000 lei, plus 1.820 lei accesorii.
- Cauzele indicate de auditori: lipsa unui control intern funcțional și necunoașterea prevederilor legale. Neconformitatea privind contabilitatea este „deopotrivă semnificativă și generalizată".
- Primăria a fost de acord cu raportul (punctul de vedere nr. 396/04.02.2026).
Măsuri dispuse și termene
- Stabilirea întregii întinderi a prejudiciului la indemnizațiile consilierilor, recuperarea accesoriilor și regularizarea contribuțiilor.
- Clarificarea autorizării firmei de contabilitate și „efectuarea demersurilor legale care se impun".
- Stabilirea întregii întinderi a prejudiciului la serviciile de contabilitate (42.000 lei + 1.820 lei accesorii în eșantion) și recuperarea lui.
- Termen de implementare: 31.10.2026 (stabilit la concilierea din 16.02.2026, minuta nr. 13308). Primăria trebuie să comunice Curții stadiul în 30 de zile de la termen. Dacă nu se ocupă de recuperarea prejudiciilor, se aplică art. 64 din Legea nr. 94/1992.
Auditul financiar pe anul 2023
Opinie cu rezerve7 din 9 măsuri îndeplinite la follow-up- Patrimoniu subevaluat: investițiile de modernizare la drumuri, poduri și punți nu au fost adăugate la valoarea activelor: 4.057.130 lei.
- Sistemul de alimentare cu apă „Phare 2006" era înregistrat în domeniul privat în loc de cel public și lipsea din contul patrimoniului public: 4.216.727 lei.
- Prejudiciu: drepturi salariale stabilite greșit pentru asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav: 21.735 lei + 2.460 lei accesorii în eșantion; la follow-up, întinderea reală a fost stabilită la 77.415 lei + 6.526 lei accesorii.
- Prejudiciu: la Serviciul de apă, 14.126,91 lei încasați pe chitanțiere în 2023 nu au fost trecuți în registrul de casă și nu au fost depuși la trezorerie (plus 1.325 lei accesorii).
- Alte nereguli: Școala Ulmetu fără evidență analitică a mijloacelor fixe; doi contribuabili cu același rol fiscal; inventariere incorectă; control intern managerial implementat parțial; Serviciul de apă fără contabilitate organizată și fără control intern.
Măsuri dispuse și termene
- 9 recomandări, cu termen 31.12.2024. Stadiul lor a fost verificat prin follow-up-ul nr. 20919/13.03.2026 (mai sus).
Auditul financiar din 2020 la Comuna Copăceni, pe anul 2019
Raport individual nepublicat- Veniturile proprii au fost bugetate peste nivelul realizărilor din anul precedent, deși gradul de realizare fusese sub 97% (pag. 13).
- Veniturile nu au fost estimate la nivelul real, pentru că nu s-a inventariat materia impozabilă (pag. 13).
- Garanțiile de bună execuție nu au fost evidențiate în conturi speciale (pag. 16).
- Control intern managerial deficitar: riscuri, funcții sensibile, separarea atribuțiilor, monitorizare (pag. 19).
- Nu s-au constituit și reținut garanțiile gestionarilor (total la cele 5 comune: 23.000 lei) (pag. 21).
- Inventarierea anuală a patrimoniului nu a respectat prevederile legale (pag. 21).
- Cheltuieli pentru activități fără legătură cu scopul și atribuțiile Primăriei (pag. 22).
- Sprijin financiar nerambursabil din bugetul local pentru activități nonprofit, fără bază legală sau cu nerespectarea legii (pag. 24).
- Nu s-au urmărit termenele de plată și nu s-au calculat penalități pentru chiriile și redevențele achitate cu întârziere (pag. 24).
Măsuri dispuse și termene
- Măsurile individuale nu sunt publicate; Curtea nu a publicat un raport separat pentru acest control.
Auditul financiar din 2017 la Comuna Copăceni, pe anul 2016
Raport individual nepublicat- Nu s-a constituit fondul de rezervă bugetară (pag. 14).
- La Serviciul de alimentare cu apă nu era organizată și condusă evidența contabilă analitică și evidența tehnico-operativă (pag. 15).
- Control intern managerial neimplementat (proceduri operaționale, riscuri, regulament de organizare) (pag. 20).
- Nu s-au aplicat măsurile de executare silită pentru debite vechi; s-au dispus măsuri de încasare înainte de prescriere (pag. 21).
Măsuri dispuse și termene
- Măsurile individuale nu sunt publicate; Curtea nu a publicat un raport separat pentru acest control.
Controlul Camerei de Conturi Vâlcea din 2013 la Comuna Copăceni
Raport individual nepublicat- Nu s-a constituit fondul de rezervă bugetară (pag. 15).
- Nu s-au folosit conturile de ordine și evidență în afara bilanțului (pag. 16).
- Nu s-au stabilit și înregistrat în contabilitate provizioanele pentru hotărârile judecătorești rămase definitive: 699.000 lei la Copăceni (pag. 16).
- Erori de înregistrare a bunurilor din domeniul public și privat al comunei (pag. 17).
- Control intern deficitar: riscurile activităților neidentificate, procedurile operaționale de lucru neelaborate (pag. 19).
- Nu s-a stabilit taxa pe clădirile și terenurile concesionate sau închiriate unor persoane juridice; venituri suplimentare identificate la cele 5 entități în cauză: 78.000 lei (pag. 20).
- Nu s-au regularizat, la terminarea lucrărilor, taxele pentru autorizațiile de construire (pag. 22).
- Nu s-a finalizat predarea-primirea unor bunuri între Primărie și școala care a dobândit personalitate juridică (pag. 22).
- Ajutoare de încălzire acordate unor persoane care nu îndeplineau condițiile (Copăceni, Gușoeni și Ștefănești; în total 4.000 lei plătiți nelegal) (pag. 24).
- Autoturisme peste numărul permis de lege (pag. 24).
- Nu s-au publicat pe internet documentele și informațiile obligatorii despre activitate (pag. 26).
- Plăți pentru lucrări neexecutate sau nerecepționate: au fost acceptate la plată situații de lucrări cu articole de deviz neexecutate (Copăceni se află printre cele 13 entități; prejudiciile estimate la toate: 2.106.000 lei) (pag. 27).
Măsuri dispuse și termene
- Măsurile individuale nu sunt publicate; Curtea nu a publicat un raport separat pentru acest control.
Ani fără control la Copăceni. În Rapoartele anuale privind finanțele publice locale pe anii 2012, 2014, 2015, 2017, 2018, 2020, 2021 și 2022, Comuna Copăceni nu figurează printre entitățile verificate de Camera de Conturi Vâlcea. Mențiunile „Copăceni” din rapoartele pe 2012, 2015, 2018 și 2021 privesc Școala Gimnazială din satul Copăceni, comuna Racovița, altă unitate administrativă.
Precizări. Sumele sunt estimările Curții de Conturi, în lei. În rapoartele anuale ele apar în mii de lei, iar aici sunt convertite. Prejudiciile sunt cele constatate de auditori la data controlului; recuperarea lor e urmărită prin follow-up. Primează întotdeauna documentele oficiale, la care am pus legături. Rapoartele noi se adaugă manual: site-ul Curții de Conturi blochează accesul automat.
În detaliu: auditul financiar din 2024 și follow-up-ul din 2026
📄 Documentele oficiale ale auditului din 2024
Raport de audit financiar pe anul 2023
Nr. 53075 / 01.08.2024 · Camera de Conturi Vâlcea · opinie cu rezerve
Auditul situațiilor financiare consolidate ale comunei pe exercițiul financiar 2023. Cuprinde constatările (abaterile), impactul acestora asupra situațiilor financiare și recomandările (măsurile) dispuse, cu termen de îndeplinire.
Raport de follow-up
Nr. 20919 / 13.03.2026 · Camera de Conturi Vâlcea
Verifică modul în care primăria a implementat, până la termenele stabilite, măsurile dispuse prin raportul de audit din 2024. Arată ce s-a rezolvat integral și ce a rămas de dus la îndeplinire.
🔎 Ce a constatat Curtea de Conturi, pe înțelesul tuturor
Rezumatul de mai jos are rol strict informativ, pentru cititorul grăbit. În caz de orice neconcordanță, primează documentele oficiale de mai sus.
Pentru anul 2023, Curtea de Conturi a acordat comunei o „opinie cu rezerve”: situațiile financiare prezintă o imagine reală și fidelă „cu excepția” unor aspecte semnificative, prezentate mai jos. Auditul a identificat, printre altele, două prejudicii (plăți/venituri nelegale) care trebuiau recuperate.
Cele patru constatări principale
1. Patrimoniu subevaluat — 4.057.130 lei (~800.000 €). Nu s-a majorat valoarea de inventar a unor active (drumuri comunale, poduri, punți) cu investițiile de modernizare făcute ulterior. Corectat conform raportului de follow-up.
2. Sistemul de apă „Phare 2006″ înregistrat greșit — 4.216.727 lei (~832.000 €). Era trecut în domeniul privat al comunei, deși legea cere domeniul public, și lipsea din contul patrimoniului public. Corectat (aprobat prin HCL nr. 8 / 25.03.2025).
3. Prejudiciu — salarii plătite nelegal la asistenții personali. În eșantionul verificat: 21.735 lei. La follow-up, întinderea reală a prejudiciului a fost stabilită la 77.415 lei + 6.526 lei accesorii = 83.941 lei (~16.550 €), pentru 22 de persoane. Primăria a introdus acțiune în instanță pentru recuperare (dosar nr. 1248/90/2025). În curs.
4. Prejudiciu — bani din apă încasați, dar nedepuși la trezorerie. La Serviciul de Apă, 14.126,91 lei (~2.790 €) încasați pe chitanțiere de la cetățeni nu au fost trecuți în registrul de casă și nedepuși la trezorerie în 2023 (plus 1.325 lei accesorii). Recuperat integral.
Bilanțul măsurilor (la 13.03.2026)
Din cele 9 recomandări dispuse, 7 au fost duse la îndeplinire integral, iar 2 au rămas deschise — și sunt cele mai importante:
- recuperarea prejudiciului de 83.941 lei de la asistenții personali — aflată în instanță;
- organizarea contabilității și a controlului intern la Serviciul de Alimentare cu Apă — cu termen final 31.08.2026.
Sursă: Curtea de Conturi a României — Camera de Conturi Vâlcea. Documente publice, republicate aici în interes public și pentru transparență.